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激活基层党建的“生产力”

——长春九台区强化基层党建纪实

时间:2018-07-26  来源:区委宣传部 

在农村,“项目支书”达到100%,甜黏玉米、绿色水稻、规模养殖和苗木花卉等产业蓬勃发展;  

在城市,15个“一站式”服务大厅和社区服务中心亮亮堂堂,社区党建联盟构建了城市基层党建互融共进的工作格局;  

在企业,“双亮先锋”“红色轻骑兵”“红色堡垒”“红旗团队”纷纷涌现,成为非公党建的典型品牌;  

……  

这番喜人的景象,来自长春九台。仲夏时节,行走在九台的乡村社区企业,除了满眼郁郁葱葱的风光,还能感受到党员干部朝气蓬勃的干劲和基层党建的“生产力”。  

推行“三五”模式  

让村民富起来  

围绕干部有责、集体有产、党员有家、群众有梦、乡村有样“五有目标”,九台区落实区委主体责任、乡镇街党委直接责任、组织部门谋划指导责任、区直部门帮扶责任、村党组织具体责任“五个责任”,坚持“五抓起五提升”工作举措,农村党建基础不断夯实。  

坚持美丽乡村从美丽村部抓起。近几年,九台区全面完成村部规范化建设改造和远程监控平台建设,建设美丽村部283个,文体广场198个,村部绿化面积达46400多平方米,村部已经成为农村环境最美的地方、最聚人气的地方。  

坚持农民致富从村书记致富抓起。九台持续加大项目支书培养力度,实施创业带富计划,“项目支书”达到100%,直接带动7200多户群众创业,推动了甜黏玉米、绿色水稻、规模养殖和苗木花卉产业发展。  

坚持村书记培养从致富能人抓起。九台始终坚持农村实用人才、农民党员和村干部三支队伍一起抓,构建“三位一体”工作格局,实施双向培养计划,共培养选拔283名村书记后备人才,培育项目党员3200多名。  

坚持现代农业从合作社抓起。九台鼓励和引导村党组织、党员干部领办创办农民专业合作社,目前,累计发展农民专业合作社3409个,覆盖农户3.87万户,累计发展家庭农场1272个,农业产业化龙头企业60家,其中,国家级龙头企业1家。  

坚持集体经济从盘活资产抓起。探索合作发动、产业推动、政策拉动、创新驱动“四轮驱动”发展壮大村级集体经济模式,全区283个行政村集体经济收入均达到5万元以上,10万元以上的村220个,占77%。  

实施“三化两提升”工程  

让城市基层党建互融共进  

组织体系系统化。九台区将15个社区党总支统一升格为党委,建立区、街道、社区三级联动体系,制定并下发了《关于全面实行街道“大党工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的实施办法》,进一步完善党组织设置,优化管理运行机制,强化街道、社区党组织统筹协调功能,提升运行效率。  

共建融合区域化。坚持以社区党组织为核心,驻区部门单位,各类非公企业和社会组织,社区居委会、业委会、老年协会、物业管理公司等各类自治组织及居民群众共同参与的“一核多元”共建理念,建立社区党建联盟,深化在职党员到社区报到认领“微心愿”活动,构建了城市基层党建互融共进的工作格局。  

基础保障一体化。统筹开展社区基础设施建设和内部改造,15个社区全部达到省级示范社区标准,统一建设“一站式”服务大厅和社区服务中心,配齐设备设施。街道和社区统一配备专职副书记,公开选聘社区党组织专职党务工作者22人,充实了社区党务干部力量。  

施行“六抓六化”工作法  

让企业焕发活力  

抓组织,组建精细化。指导街道、开发区和工业集中区建立功能型非公党委,组建各类企业和社会组织党组织204个,党组织组建率达到了87%,党组织覆盖率达到了100%。  

抓阵地,建设标准化。去年以来,九台区构建了区、园区、街道、商圈、部门、企业等“1+N”党建阵地格局。建设区域活动服务平台。重点打造了经济开发区红色蜂巢党群活动服务中心,龙嘉街道、市场公司、中誉齿轮、兰舍硅藻泥等非公服务平台。建好支部网上示范平台。将20家基础较好、组织健全、活动规范的党组织打造成了精品支部,并在“新时代e支部”上进行推广。建强支部党员活动平台。为全区204个非公党组织配备了相关设施,达到了“六有”标准,完善了阵地功能。  

抓队伍,能力专业化。九台面向社会公开招聘23名专职党建指导员,建立专职党务工作者队伍,制定党建工作指导员12条工作责任清单和管理考核办法,充实了工作力量。从税务、工商、环保、安监等部门选派党建指导员,建立兼职党务工作者队伍,实现党建工作与企业服务双向进入、双向融合。引导支持企业选聘专职党务工作者,建立基层党务工作者队伍,做到具体工作有人抓、具体事务有人管。  

抓载体,作用最大化。九台区设立党员红旗责任区200个,党员先锋岗389个;组织区级领导干部和区管领导干部包保企业100户,解决难题156个;开展村企共建、扶贫开发、公益捐助等活动,累计捐资捐物130余万元,帮扶困难职工群众500余人;利用“七一”“十一”等重要节日,累计开展系列等活动,以党建文化引领了企业文化。  

抓机制,保障系统化。九台区出台了11个指导性文件,建立工作运行机制。明确了各级非公党组织和党建指导员议事决策、工作例会、活动开展、定期汇报等制度,为工作开展提供了遵循。建立工作保障机制,落实非公党建经费。建立工作奖惩机制,强化对非公企业和社会组织党建考评,落实部门责任,把各项任务落到了最基层。  

抓活动,工作品牌化。在街道层面,九台区探索了“一核五带六同”工作法,以街道党工委为核心,带动非公企业、村级组织、社会组织、社区、机关党建工作,做到工作同筹、资源同享、组织同建、项目同施、保障同步、考评同行,实现了区域党建融合共进。在企业,九台区探索了“2345”工作法,“2问、3亮、4融合、5双”,为相关领域党建工作开展提供了有效遵循。同时,九台区选树“双亮先锋”“红色轻骑兵”等先进个人96名,打造“红色堡垒”“红旗团队”等先进集体50个,充分发挥了示范引领作用。  

抓项目品牌,设计并实施了“唱响一首歌”“红手绢舞起来”等具有九台特色的党建项目。  

随着基层党建工作的推进,不少基层干部感慨:基层党组织服务群众越来越细致了,党群干群关系更加融洽了,基层党组织的引领力、凝聚力切切实实增强了,激活了基层党建的“生产力”。  



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